ژالان اندونزی

امسال پنجاهمین سالگرد پاکسازی سال 1965 است اما دولت اندونزی هنوز در تحقق تعهدات خود برای تأمین عدالت برای قربانیان ناکام است. این شکست ، قربانیان و گروه های جامعه مدنی را وادار کرده است تا عملی تر شوند و به دنبال امکاناتی برای به دست آوردن عدالت از طریق ابتکارات جایگزین باشند. یکی از این ابتکارات در سطح بین المللی متمرکز است و هدف آن شرم آور دولت اندونزی در عمل است ، در حالی که سایر ابتکارات محلی امیدوار کننده تر با هدف دستیابی به همکاری دولت از تخلفات گذشته است. اگرچه این گزینه ها هنوز در مقیاس کوچک هستند ، اما آنها سرانجام پس از سابقه طولانی انکار رسمی و عدم موفقیت تلاش های محور از زمان اصلاحات ، به قربانیان امید می دهند.

عدم موفقیت ابتکارات دولت محور

در حالی که دولت اندونزی از پایان دوره سوهارتو تلاش های محدودی برای مقابله با گذشته انجام داده است ، تاکنون این ابتکارات همه شکست خورده اند. اولین تأیید رسمی از لزوم رسیدگی به ظلم های گذشته در حکم مجمع مشورتی مردم در مورد تقویت وحدت ملی در سال 2000 بود. این حکم که اندکی پس از آشفتگی سیاسی در سال 1998 صادر شد ، تصدیق کرد که مقابله با اندونزی بسیار مهم استگذشته برای حرکت به دوران سیاسی جدید و دموکراتیک. اما این تعهد به گزینه های باینری یا ایجاد دادگاه حقوق بشر - برای پیگرد قانونی این مسئول - یا تشکیل یک کمیسیون حقیقت و آشتی - برای به دست آوردن حقیقت در مورد تخلفات تبدیل شد.

از ابتدا این گزینه ها قربانیان گروه ها و سازمان های جامعه مدنی را تقسیم می کردند. این ایده که ما باید بین دادستان کیفری یا "حقیقت و آشتی" انتخاب کنیم ، یک مسئله زنده در حین بحث و گفتگو در سال 2003 بود ، هنگامی که پارلمان شروع به مشورت برای تهیه لایحه کمیسیون حقیقت و آشتی کرد. در این بحث و گفتگوها پیشنهاد شد كه كمسیون - به دنبال الگوی آفریقای جنوبی - قدرت اعطای عفو را به كسانی كه مرتكب جرایم جدی شده اند ، داشته باشد. در نتیجه ، این طرح توسط بسیاری به عنوان رویکردی مورد انتقاد قرار گرفت که به عاملان اجازه می دهد تا از هر نوع پاسخگویی قانونی فرار کنند. این ایده همچنین به عنوان تلاش برای پیوند روشهای دیگر کشورها برای برخورد با گذشته به اندونزی محکوم شد.

تلاش اولیه دیگر اندونزی برای مقابله با گذشته نیز به شدت توسط تأثیرات بین المللی شکل گرفت. به طور خاص ، بسیاری از آنها ایجاد دادگاه حقوق بشر در سال 2000 به عنوان تلاش برای کاهش فشار سازمان ملل برای ایجاد دادگاه بین المللی برای محاکمه جنایات مرتکب شده توسط اعضای نیروهای مسلح اندونزی در طی و پیروی از همه پرسی تیمورس شرقی در سال 1999 ،، با توجه به اینکه در این زمینه ایجاد شده است ، دادگاه حقوق بشر در نهایت بیشترین عاملان سوء استفاده های گذشته را تبرئه کرد و در نتیجه نتوانست عدالت را به وجود آورد.

هنگامی که دادگاه حقوق بشر در پیگرد قانونی کسانی که مسئول مرتکب قساوت ها هستند ، ناکارآمد شد ، بسیاری شروع کردند به این نکته توجه کردند که کمیسیون حقیقت و آشتی - اگرچه در ابتدا یک گزینه غیرقانونی - تنها فرصت باقی مانده برای قربانیان نقض ناخالص حقوق بشر مانند پاکسازی سال 1965 بودبرای دیدن عدالت در حال انجامبا این حال ، تصمیم دادگاه قانون اساسی برای ابطال قانون کمیسیون حقیقت و آشتی در سال 2007 به دلیل بند عفو قربانیان بسیار ناامید شده است. به تازگی ، وزارت حقوق و حقوق بشر پیش نویس جدید لایحه ای را برای کمیسیون حقیقت و آشتی تهیه کرده است و این لایحه را در برنامه قانون ملی (Prolegnas) برای سال 2016 گنجانده است. اما بعید است که شورای نماینده مردم در مورد پیش نویس بحث کنددر پایان سال جاری ، با توجه به اینکه همه احزاب سیاسی در ماه دسامبر مشغول انتخابات محلی (Pilkada) خواهند بود. و حتی پس از شروع بحث در مجلس ، بسیار سیاسی خواهد شد و ممکن است منجر به به خطر انداختن محتوای پیش نویس لایحه شود. با توجه به این امر ، بسیاری از گروه های حقوق از جمله موسسه تحقیقات و حمایت از سیاست (ELSAM) استدلال می کنند که بهتر است از طریق یک حکم ریاست جمهوری ، کمیسیون حقیقت و آشتی ایجاد کنیم ، زیرا این اقدام اجرایی بلافاصله انجام می شود و از طولانی تر جلوگیری می شود. مباحث سیاسیهمانطور که ، علی رغم برنامه جدید برای کمیسیون حقیقت و آشتی ، گروه های قربانیان و سازمان های جامعه مدنی بی تاب هستند و انتظار دارند که دولت ملی اقدامات خود را انجام دهد و شروع به پیگیری ابتکارات جایگزین در مقیاس کوچک و محلی کرده است.

دادگاه 1965

یک پاسخ به عدم موفقیت دولت در پرداختن به سال 1965 در اندونزی ، ابتکار تعدادی از جامعه مدنی و گروه های قربانیان برای ایجاد یک دادگاه "مردم" برای سال 1965 در لاهه است که در نوامبر 2015 برگزار می شود. به عنوان Nursyahbaniدر یک جلسه مقدماتی در جاکارتا در سال 2014 توضیح داده شد ، هدف اصلی دادگاه این است که اجازه می دهد حساب قربانیان از این قتل عام در سطح بین المللی شنیده شود. از این طریق ، دیوان به گونه ای طراحی شده است که به دولت یادآوری کند تا وظیفه خود را برای به دست آوردن عدالت برای قربانیان انجام دهد و به جامعه جهانی یادآوری کند تا مسئولیت کمک به اطمینان از انجام عدالت را بر عهده بگیرد.

اما اینکه آیا این ابتکار می تواند حمایت و تقویت حمایت مداوم در اندونزی را مورد حمایت و تقویت قرار دهد. جامعه مدنی و گروه های حقوق بشر در اندونزی احساسات متفاوتی نسبت به دادگاه دارند. گروه های جامعه مدنی که در مورد این طرح مشورت شده اند ، می دانند که این ابتکار یک روش مهم برای توسعه حمایت از حمایت از آنها در سایر کشورها خواهد بود. اما برخی از گروه های حقوق و گروه های قربانیان نگران این هستند که دادگاه مردم باعث واکنش شدید علیه حمایت از سطح ملی و محلی شود. از آنجا که دادگاه قبل از جامعه بین المللی سیلی در چهره دولت خواهد بود ، برخی می ترسند که این امر باعث شود دولت از مشارکت مداوم در پالو ، جاکارتا و جاهای دیگر دور شود. همچنین نگرانی هایی در مورد امنیت قربانیانی که در جلسات دادگاه شرکت خواهند کرد ، وجود دارد. از آنجا که بیشتر آنها در خارج از جاکارتا زندگی می کنند ، آنها با خطر زیاد پیامدهای گروه های هوشیار و نیروهای امنیتی روبرو هستند. در حال حاضر تعدادی از حملات و موارد ارعاب علیه گروه های قربانیان صورت گرفته است ، از جمله منحل اجباری جلسه ای که توسط کودکان قربانیان فاجعه 1965 در یوگیاکارتا برگزار شد ، سمیناری که توسط دبیرخانه مشترک برای قربانیان سال 1965 برگزار شد (Sekber'65) در مورد خدمات درمانی برای قربانیان ، و بحثی که توسط انستیتوی تحقیق در مورد قربانیان قتل عام های سال 1965 (YPKP) در Bukit Tinggi ، غرب سوماترا برگزار شد. کسانی که مخالف دادگاه مردم هستند نگران این هستند که امنیت قربانیان در نتیجه تبلیغات بین المللی بدتر شود.

ابتکارات محلی

در حالی که این طرح بین المللی فعالان و گروه های قربانیان را در اندونزی تقسیم کرده است ، سایر ابتکارات محلی کمتر بحث برانگیز و امیدوار کننده تر هستند. رودی ماستورا ، شهردار پالو در مرکز سلوسی ، از قربانیان پاکسازی سال 1965 در سال 2012 عذرخواهی کرد. در سال 1965 ، بسیاری از افراد از پالو کشته شدند ، در حالی که برخی سالها به زندان افتادند و مجبور بودند کار اجباری را انجام دهند. وی در مصاحبه رسانه ای گفت که عذرخواهی عمومی وی به عنوان راهی برای افزایش آگاهی در مورد حقوق بشر در نظر گرفته شده است. پس از این عذرخواهی رسمی ، دولت محلی PALU تیمی را تشکیل داد که شامل نمایندگان گروه های دانشگاه ، دولت و جامعه مدنی شد. این تیم وظیفه شناسایی و تأیید حساب های قربانیان و تهیه گزارش رسمی را بر عهده داشت. در پایان ، 16 نوع تخلف مشخص شد و 768 قربانی نامگذاری شدند. به عنوان پیگیری ، برخی از جبران خسارت به قربانیان تخصیص بودجه دولت محلی پرداخت شده است. این بازپرداخت ها برای کودکان قربانیان ، خدمات درمانی رایگان و خانه های مجدد و برنامه های اساسی بهداشتی به شکل بورس های تحصیلی به دست آورد. این ابتکار امید جدیدی را برای قربانیان به ارمغان آورده است.

The ceremony at Pondok Rangon cemetery was an important small-scale initiative supported by the local govement Source: Elsam

یکی دیگر از ابتکارات در مقیاس کوچک در استان جاکارتا رخ داد ، جایی که دولت محلی یادبودی را برای قربانیان شورش های مه 1998 ساخته است. این یادبود در گورستان عمومی Pondok Rangon ساخته شده است که در آن قربانیان شورش های ماه مه درگیر می شوند. سال گذشته در بزرگداشت شورش ها رسماً افتتاح شد. گروه های قربانیان و ائتلاف برای عدالت و مکاشفه حقیقت (KKPK) در حال مذاکره با دولت محلی هستند تا آنها را برای آزادی خانواده های قربانیانی که در این گورستان دفن شده اند ، از تعهد خود برای پرداخت مالیات سالانه برای نگهداری از آنها ، آزاد کنند. قبرهای بستگان.

ابتکارات محلی برای ایجاد پشتیبانی مردمی

فقط وقتی همه خواستار عدالت شوند ، انکار مداوم دولت و عدم حمایت از نخبگان سیاسی به پایان می رسد. اکنون مردم شروع به انجام این کار می کنند. تجربیات قربانیان با دولت های محلی در جاکارتا و پالو در حال حاضر الهام بخش سایر گروه های قربانیان و سازمان های جامعه مدنی است تا به دنبال فرصت های جایگزین برای مقابله با گذشته در سطح محلی باشند. در یوگیاکارتا و گروه های قربانیان انفرادی برای دریافت دولت محلی برای ارائه خدمات درمانی رایگان از قربانیان مذاکره کرده اند. در گروه های پشتیبانی قربانی Semarang با قرار دادن سنگهای سنگی در مکانی که از سال 1965 گورس جمعی است ، یک شکل فرهنگی برای قربانیان ترتیب داده اند. حتی اگر این تلاش ها در حال حاضر پراکنده و پراکنده باشد ، در دراز مدت این نوع ابتکارات می تواند به ساخت کمک کندیک بنیاد اجتماعی قوی برای اقدامات جامع تر در سطح ملی. مهمتر از همه ، آنها به نشان دادن دولت ملی کمک می کنند که برخورد با گذشته-گرچه اغلب به عنوان پیچیده و مستعد بی ثباتی سیاسی تلقی می شوند-می توانند توسط دولتها به خوبی مدیریت شوند تا زمانی که آنها به اندازه کافی شجاع باشند تا اولین قدم را بردارند.

Indri Saptaningrum (indri@elsam. or. id) مدیر اجرایی انستیتوی تحقیقات و حمایت از سیاست (ELSAM) ، یک سازمان غیردولتی حقوق بشر مستقر در جاکارتا است.

داخل اندونزی 122: OCT-DEC 2015

شما حق ارسال نظر را ندارید